來源：泰州市中醫(yī)院 作者：編輯 時間：2025-09-25 09:22:10
中共泰州市中醫(yī)院委員會關于巡察整改情況的通報
（社會公開稿）
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年7月8日至9月13日，市委第四巡察組對泰州市中醫(yī)院黨委進行了巡察。1月17日，市委巡察組對泰州市中醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改組織領導情況
一是領導班子系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，堅定有力推動問題整改。院黨委堅持把巡察整改工作作為重要的政治任務，第一時間成立巡察整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，紀委書記負責牽頭抓好巡察整改日常工作，領導小組辦公室設在黨辦，負責承擔巡察整改綜合協(xié)調和督辦落實工作。2025年1月23日，醫(yī)院召開巡察整改工作動員部署會，對醫(yī)院巡察整改工作進行任務分解并作動員部署，確保全體干部職工以高度的責任感和使命感投入到整改工作中。
二是主要負責人真抓實管、直接推動，全面壓實“第一責任人”責任。醫(yī)院主要負責同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，嚴格按照泰州市委巡察整改工作部署要求，堅持以上率下，帶頭學習貫徹，主動研究部署，精心組織實施，全力推動巡察整改工作落到實處，取得實效。定期召開專題會議聽取研究巡察整改工作推進情況，及時跟進整改工作，確保整改方向不偏不倚、整改措施精準有力、整改進度按時推進。主持研究制定巡察反饋意見整改工作方案，督促提醒牽頭分管領導認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的整改工作，對整改工作實行集中領導與分工負責相結合的機制，明確專人負責、限時改進、定期檢查，形成了責任明確、協(xié)同推進的整改工作格局。
三是標本兼治，建立長效機制。院黨委堅持立行立改，根據(jù)巡察反饋意見中指出的五個方面19項問題，制定了186條整改措施。堅持把巡察整改作為促進自我完善、自我提高的重要契機，認真總結提煉整改中的好經驗、好做法，建立健全整改長效工作機制，突出舉一反三、觸類旁通，從源頭上堵塞漏洞、完善制度、強化管理，推動“當下改”與“長久立”相互結合、相互促進，將巡察整改成果轉化為助推醫(yī)院高質量發(fā)展的強大動力，切實推動醫(yī)院各項工作不斷邁上新臺階，為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療服務。截至目前，2個問題正在推進整改中，其余問題已經整改完成。
二、整改進展情況及成效
（一）集中整改期內已完成的整改事項
1.關于“對政治理論學習重視不夠，‘第一議題’制度執(zhí)行不力”的問題整改。
整改情況：一是規(guī)范黨委會“第一議題”學習。黨委會會議在研究“三重一大”決策時，首先與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神對標對表，把“第一議題”作為黨委會討論決策事項、研究部署工作的思想引領和首要內容，每次召開黨委會前，黨委辦公室按要求列出議題，特別是“第一議題”學習內容，經主要領導審核后，提前發(fā)給領導班子成員進行學習，為醫(yī)院工作找準方向、明確思路、提出舉措，2025年至今，黨委已開展“第一議題”學習27次。二是規(guī)范黨支部“第一議題”學習。各黨支部在開展“三會一課”時，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神、兩會精神、習近平總書記關于黨的建設、習近平關于加強黨的作風建設論述摘編、健康中國、中醫(yī)藥工作重要論述等作為“三會一課”的“第一議題”，并及時跟進習近平總書記最新的重要講話精神，第一時間組織傳達學習，2025年至今，黨支部已開展“第一議題”學習8次。
2.關于“學習抓的不緊”的問題整改。
整改情況：一是黨委班子帶頭強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念。制定完成黨委理論學習中心組年度學習計劃，院領導班子理論學習中心組每月按計劃開展學習研討。二是發(fā)揮黨支部宣傳陣地作用，利用“三會一課”在各黨支部、黨小組內進行意識形態(tài)、黨紀黨規(guī)等各項專題學習。三是成立泰州市中醫(yī)院“澤蘭書社”，開展團組織生活會、讀書分享會、“品韻杏林、傳承匠心”國學夏令營—市紅領巾成長營泰州市中醫(yī)院活動等，積極組織參加市烈士紀念日公祭活動、市衛(wèi)健委系統(tǒng)職工國慶騎行活動等。醫(yī)院舉辦道德講堂、新員工崗前培訓戶外拓展活動、醫(yī)院職工籃球賽、“青春飛揚·杏林健跑”春季健康跑等形式多種多樣的活動，將意識形態(tài)教育融入各項活動中。
3.關于“執(zhí)行‘黨委領導下的院長負責制’有差距”的問題整改。
整改情況：一是重新修訂《中國共產黨泰州市中醫(yī)院委員會會議議事規(guī)則》和《泰州市中醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則》。明確黨委會與院長辦公會議議事界限，明確議事決策形式、范圍和程序，保證議事決策民主、科學和規(guī)范。二是充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權。院長在醫(yī)院黨委領導下，全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。三是強化辦公室人員能力提升。緊扣黨委會和院長辦公會議事決策需求，加強行政工作人員公文處理及寫作培訓。組織人員參加省衛(wèi)健系統(tǒng)辦公室管理人員崗位能力提升培訓班，通過系統(tǒng)學習政策文件解讀、公文規(guī)范撰寫等內容，增強以文輔政能力；常態(tài)化開展科室業(yè)務學習，重點圍繞議事規(guī)則中的決策程序、議題規(guī)范等要求，強化公文寫作與會議記錄實操訓練，確保高效、規(guī)范做好會議紀要，為黨委科學決策和院長辦公會高效運轉提供堅實服務保障。
4.關于“醫(yī)聯(lián)體管理指標低于目標”的問題整改。
整改情況：整改情況：一是積極開展醫(yī)聯(lián)體單位內各項活動：召開質控中心和?？坡?lián)盟會議，骨科和治未病科作為牽頭單位在會上作匯報交流。二是通過“下鄉(xiāng)支農”、對口支援等多種形式，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，已經在紅旗社區(qū)等服務中心開設門診，派遣專家到基層坐診，三是與紅旗街道門診部等簽訂合作協(xié)議，定期派醫(yī)療專家進社區(qū)提供醫(yī)療服務。
5.關于“科研人才缺乏，省級以上科研項目數(shù)量偏少”的問題整改。
整改情況：一是醫(yī)院加大對科研的投入和管理力度，出臺《泰州市中醫(yī)院關于組建科研博士創(chuàng)新團隊的實施方案》，遴選9支博士創(chuàng)新團隊，通過量化SCI影響因子和SCI數(shù)量，孵化出一批具有高水平科研創(chuàng)新能力的科研隊伍，為申報國家級和省部級課題助力。二是提高對高質量核心論文的獎勵額度，及時修訂《泰州市中醫(yī)院科技論文專著獎勵及報銷管理規(guī)定》和《泰州市中醫(yī)院科技獎勵方法》，提高高質量論文獎勵力度，提高國家級課題和發(fā)明專利的獎勵額度，細化SCI論文的報銷和獎勵，發(fā)明專利獎勵額度提高6倍。三是加大對碩博士科研管理力度，先后出臺《泰州市中醫(yī)院關于進一步加強博士研究生科研管理工作的意見》和《泰州市中醫(yī)院關于進一步加強碩士研究生科研管理工作的意見》，對碩博士的年度科研完成量考核，加大國自然的培訓力度，每月邀請專家集中輔導國自然申報工作1～2次。四是加強與高校科研院所等高端實驗平臺合作，共享科研學術成果。與山東魯南制藥集團全國重點實驗室、江蘇瀚江生物科技有限公司、中國科學院大連物理化學研究所中國醫(yī)藥城分中心、南京中醫(yī)藥大學、揚州大學等建立長期戰(zhàn)略合作關系，定期邀請高?？蒲性核膶＜襾碓哼M行學術交流，不斷提升我院科研人員的科研素養(yǎng)、科研創(chuàng)新能力。2024年我院科研立項總數(shù)同比上升了208%，總經費752.7萬元，同比上升近10倍。
6.關于“市級重點實驗室產出不多，成果轉化不足”的問題整改。
整改情況：一是不斷加大中心實驗室的管理和資金投入力度，持續(xù)推動中心實驗室的建設進度。作為泰州市重點實驗室建設項目，中心實驗室已于2024年6月正式投入使用，隸屬于科技處，設專人負責管理，建立分子生物學、細胞生物學、形態(tài)學、免疫學和生物安全實驗室等五個功能分區(qū)，滿足臨床基本的科研平臺需求，促進高質量科研成果產出。目前我院中心實驗室為市級重點實驗室建設單位，與分子實驗室實行功能整合，滿足市級重點實驗室建設規(guī)定要求。二是建立實驗室管理規(guī)章制度，將全院科研項目集中在中心實驗室開展，促進醫(yī)院科研成果的產出成果轉化。三是制定中心實驗室績效考核方案，加大對中心實驗室月度考核力度，進一步促進成果轉化。
7.關于“重點學科、優(yōu)勢學科建設不夠快”的問題整改。
整改情況：一是提高思想認識。醫(yī)院、各部門（科室）把省級重點學（專）科、優(yōu)勢學（專）科的建設工作作為年度工作重點工作進行推進，并制定醫(yī)院重點?？平ㄔO發(fā)展規(guī)劃（2025—2027），按照規(guī)劃穩(wěn)步進行。二是組織各部門（科室）對標找差，形成書面清單，從醫(yī)院、科室兩個層面進行整改。遴選7個科室為重點申報科室，組織召開重點?？苿?chuàng)建推進會，及時組織申報。三是培育人才提升學術地位。實施“稻河百醫(yī)”人才培養(yǎng)計劃，有計劃安排人員短期進修培訓學習，開設“天元班”一期、“岐黃學院”三期，進行管理能力、中醫(yī)經典系列培訓。四是制定并實施2025年泰州市中醫(yī)院績效考核方案，對于創(chuàng)建成功省級中醫(yī)重點專科的科室，在月度、年度考核中體現(xiàn)獎勵，對于摘帽的科室嚴格考核。
8.關于“‘一院兩區(qū)’同質化管理推進緩慢”的問題整改。
整改情況：一是制定并下發(fā)《泰州市中醫(yī)院關于推進兩院區(qū)同質化管理工作的通知》泰中醫(yī)〔2025〕21號文，文件重點對西院區(qū)門診開診、病房管理、ICU急診的一體化、兩個院區(qū)的績效一體化管理、后勤等部門管理、人員輪轉和邑廟街院區(qū)綜合辦公工作職責等七個方面提出同質化推進的具體要求。二是制定2025年東西兩個院區(qū)的人員輪轉表，保證臨床各科室每年至少1人進行東西院區(qū)輪轉。三是西院區(qū)眼科增加周一、周二、周四下午的專家門診；脾胃病科增加周三、周五下午的門診，做到周一到周五全天有門診；新增影像科門診；并在西院區(qū)成立北京名中醫(yī)、血液病科著名專家胡曉梅工作室，胡曉梅教授定期在西院區(qū)出門診。四是開展職能部門定期到西院區(qū)開展全面質量督查，目前藥學部、護理部、醫(yī)務處已經做到每月組織東院人員到西院進行服務質量檢查，不良事件分析以及業(yè)務培訓，實現(xiàn)了基礎管理同質化。
9.關于“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新見效不明顯，傳承創(chuàng)新大樓使用率不高，離國家中醫(yī)傳承重點中醫(yī)院建設要求還有差距”的問題整改。
整改情況：一是對照《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院建設指導意見》要求，再次認真學習討論，對標找差，在功能布局和樓層開放設置上，合理謀篇布局。全力拓展傳承創(chuàng)新大樓健康管理中心服務內涵，深化健康服務內容，拓寬健康服務群體、完善健康服務體系，設立健康（慢?。┕芾碇行?、體質辨識中心、健康宣教區(qū)等，打造“中醫(yī)體質辨識+現(xiàn)代精準篩查”融合套餐，做好檢后延伸服務，提升陽性客戶門診轉化率等，有效形成體檢—門診/住院轉化鏈，并開設高端健康體檢服務區(qū)域，提供全面、個體化、高端的體檢服務，提供體檢餐廳，開放VIP診療區(qū)域、VIP單人體檢房間、配套檢查設施和儀器設備等，目前已實施到位。二是進一步拓寬傳承創(chuàng)新大樓作用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的獨特優(yōu)勢和作用。積極探索中醫(yī)治未病融入健康維護和疾病防治全過程的方式和方法，推廣應用中醫(yī)治未病干預方案，提升中醫(yī)治未病服務能力。持續(xù)深化中醫(yī)經典科內涵建設，加大針灸、推拿等傳統(tǒng)特色療法的投入力度，改造擴建針灸科中醫(yī)治療室，完善科室走廊中醫(yī)文化宣傳設計，做大做強中醫(yī)院的拳頭科室。
10.關于“醫(yī)療服務收入結構調整不到位”的問題整改。
整改情況：一是要求臨床科室按照“五合理”規(guī)范要求，應檢盡檢，在績效考核中加大體現(xiàn)醫(yī)護人員技術勞務價值的醫(yī)療服務如三四級手術、新技術新項目開展的權重和傾斜力度，鼓勵臨床醫(yī)務人員合理開展中醫(yī)適宜技術、康復治療等項目。同時對經院醫(yī)療質量安全管理委員會及倫理委員會認定的填補院內、市區(qū)內或省內空白的新技術新項目的開展，均可按照例數(shù)、結合臨床療效給予獎勵。二是加強考核，2024年我院將“門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例”等國考指標納入醫(yī)院綜合目標考核體系，按月考核，臨床科室采取引導中醫(yī)藥服務、推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展等舉措努力完成以上指標。三是在市衛(wèi)健委指導下向市醫(yī)保局、財政部門申請增加調整中醫(yī)醫(yī)療服務價格，探索建立科學合理的中醫(yī)類醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，目前市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委聯(lián)合出臺文件，整合中醫(yī)針法、骨傷、特殊療法類醫(yī)療服務價格項目標準，設立25項新的中醫(yī)類醫(yī)療服務價格項目，停用現(xiàn)行55項中醫(yī)類醫(yī)療服務價格項目，該文件自2025年7月15日起執(zhí)行。
11.關于“醫(yī)療服務價格改革執(zhí)行不到位”的問題整改。
整改情況：一是加強醫(yī)院內部價格管理，制定《泰州市中醫(yī)院價格行為管理規(guī)定》，聘請各病區(qū)護士長及醫(yī)技科室負責人為價格協(xié)管員，規(guī)范醫(yī)療服務收費行為。二是醫(yī)保辦于2024年12月19日、2025年2月7日分層分類對全院護士長及主班記賬人員進行醫(yī)保物價收費知識培訓，參加臨床醫(yī)技科室的科務會10余次，講解醫(yī)保物價相關政策，提高臨床醫(yī)技科室依法依規(guī)收費的自覺性。三是臨床各科室每月上交4份出院病人的收費自查表，醫(yī)保辦每月抽查部分在架及出院病歷。檢查問題并對相關人員進行約談，同時與績效掛鉤。
12.關于“醫(yī)保支付方式改革不到位”的問題整改。
整改情況：一是加強醫(yī)保政策培訓，2024年12月19日、2025年2月7日醫(yī)保辦組織院內醫(yī)保培訓二場，并邀請醫(yī)保局專家來院對加強醫(yī)保基金監(jiān)管進行授課，臨床科室和醫(yī)技科室除值班人員外，全體醫(yī)務人員參加學習，確保每位醫(yī)生準確理解并嚴格執(zhí)行相關政策。二是完善藥品監(jiān)管機制，一季度藥事委員會中通報藥品超限付范圍使用情況，每月利用院周會通報醫(yī)保不合規(guī)內容，并將醫(yī)保支付政策執(zhí)行情況與醫(yī)保醫(yī)師管理辦法和績效考核掛鉤。三是強化審批流程，定期與醫(yī)務處、藥學部對使用白蛋白的患者審批表進行抽查，確定是否符合限付使用。
13.關于“診療行為不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是醫(yī)務處修訂手術質量安全管理及醫(yī)療（安全）不良事件處置相關制度，制定全院中西醫(yī)醫(yī)療技術標準操作規(guī)程，組織醫(yī)務人員對各自學科醫(yī)療技術的操作規(guī)程進行培訓學習，確保各項醫(yī)療操作安全規(guī)范；組織手術質量安全管理培訓一次，防范和減少醫(yī)療不良事件的發(fā)生。二是醫(yī)務處開展醫(yī)療質量與安全推進季（3—5月）活動，教育處強化“三基”培訓考核，組織開展青年教師技能比賽，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量，并依據(jù)考核結果進行獎懲。三是醫(yī)務處開展醫(yī)療糾紛分析，警示各科室舉一反三，防范同一問題反復發(fā)生。開展醫(yī)療技術的綜合評估考核，逐項授權到個人，并進行動態(tài)調整，考核不合格的取消該項醫(yī)療技術的授權。四是護理部強化護理不良事件與授權管理聯(lián)動，依托信息化系統(tǒng)實時監(jiān)測，形成“授權—質控—反饋—改進”閉環(huán)管理。完善手術質量安全管理及醫(yī)療（安全）不良事件處置相關制度，通過分批次專項培訓及線上考核，實現(xiàn)護理人員制度學習全覆蓋，考核合格率100%；開展專項督導檢查，形成“培訓—督查—整改—反饋”閉環(huán)管理機制。全面梳理全院中西醫(yī)護理技術操作規(guī)范，修訂《中西醫(yī)護理技術操作流程及評分標準》，組織全院護理人員分批次專項培訓，確保技術操作規(guī)范化、同質化。建立“護患共防”溝通機制，開展“溝通技巧”“人文關懷”等主題培訓，強化護理人員的主動服務意識。以“三基三嚴”為抓手，優(yōu)化護理人員分層次培訓體系，定期組織護理人員三基理論及操作考核，完善考核獎懲機制，將考核結果與個人及科室績效、晉升直接掛鉤。開展“匠心傳承，攜手共進”護理師帶徒結對活動，結對50對師徒，通過“傳、幫、帶”推動年輕護士成長。五是醫(yī)務處、門診部、護理部聯(lián)合落實“三有一落實”政策，對離休干部“三有一落實”政策的執(zhí)行情況進行了全面自查，成立“杏林花開”護理志愿者服務隊，定期組織簽約醫(yī)生巡診團隊為老干部送醫(yī)送藥，建立了詳細的安康檔案，并隨時監(jiān)控他們的身體狀況，進一步優(yōu)化流程暢通離休干部就醫(yī)綠色通道，實現(xiàn)定點醫(yī)院看病就醫(yī)“一站式服務”全覆蓋。
14.關于“中西藥處方開具不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是聯(lián)合醫(yī)務處根據(jù)我院《2025年醫(yī)療質量與安全推進季活動方案》，組織開展醫(yī)療質量與安全管理能力提升全員培訓活動；二是由臨床藥學科牽頭，利用前置審方系統(tǒng)，針對性設置藥品規(guī)則，對于超劑量使用、中藥大處方等設置8級攔截，進一步規(guī)范臨床診療行為；三是藥學部施行三級質控檢查舉措，設立質控負責人、質控秘書崗，專職負責藥學部質控工作，不定時由分管領導親自帶隊檢查各部門質控工作開展及完成情況。
15.關于“外傷備案登記表記錄不全或不詳細”的問題整改。
整改情況：一是規(guī)范外傷備案登記流程，指導醫(yī)務人員核對參保人員或其家屬填寫《外傷備案登記表》，醫(yī)保辦加強審核，內容與病歷表述一致才可簽名，簽名后交至一站式醫(yī)保窗口蓋章讀卡；二是確定《外傷備案登記表》留存?zhèn)浒覆块T，原件掃描上交醫(yī)保局，掃描件設定專存文檔，專人管理。
16.關于“互聯(lián)網醫(yī)院信息系統(tǒng)智能化相對落后”的問題整改。
整改情況：一是完善《泰州市中醫(yī)院互聯(lián)網診療管理制度》，加強運營監(jiān)管，持續(xù)改善患者線上就醫(yī)體驗。召開互聯(lián)網醫(yī)院專題工作推進會，對我院互聯(lián)網醫(yī)院建設及運營情況做出反饋，重點了解各臨床科室在運營過程中存在的卡點，聽取臨床意見及建議，逐一整改落實，協(xié)同推動互聯(lián)網運營發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網系統(tǒng)功能，在在線復診、送藥到家等服務基礎上，進一步完成互聯(lián)網檢驗檢查在線開單服務患者端與醫(yī)生端功能頁面開發(fā)，方便患者按照處方進行繳費。三是持續(xù)推動科室上線及醫(yī)師出診覆蓋面，皮膚科、婦科、心血管、老年科、腦病科、內分泌、兒童生長發(fā)育、兒童多動抽動門診70余名臨床醫(yī)師在互聯(lián)網提供普診和專家不同級別診療服務。針對患者意見建議不斷優(yōu)化調整排班，形成每天每人均在線模式，出診時間由原來的20:00—22:00調整為09:00—21:00。診區(qū)增加互聯(lián)網使用流程展架，設置醫(yī)生網頁植入二維碼，指導患者便捷掛號。
17.關于“邑廟街院區(qū)存在消防安全隱患”的問題整改。
整改情況：一是醫(yī)院正在對邑廟街院區(qū)針灸康復樓積極修繕整改；后勤保衛(wèi)處請第三方房屋安全鑒定機構（江蘇房城建設工程質量檢測有限公司）對邑廟街院區(qū)針灸康復樓進行房屋安全性鑒定；根據(jù)該公司出具的安全性鑒定報告指出的問題通過公開招標的方式確定施工單位，同時對針灸康復樓配備了煙感、滅火器、應急指示照明等必備的消防設備設施。二是整改完成后再次請第三方安全鑒定機構對已完成整改的房屋建筑進行安全評估。三是根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》要求，增加邑廟街院區(qū)行政辦公樓各樓層滅火器材，增加安保巡邏頻次，后勤保衛(wèi)處會同西院區(qū)管理辦公室加強督查。四是制定安全生產培訓計劃表，開展全員消防安全培訓，通過院內公眾號、宣傳海報、影像屏幕等方式宣傳預防火災的方法和注意事項，以多渠道、多形式、多途徑的方式強化職工安全生產的責任意識，從隱患自查、責任落實、火災撲救、疏散逃生、消防器材使用等多個方面入手，提升職工檢查、排除安全隱患的能力。
18.關于“醫(yī)務人員安全生產及消防培訓不夠”的問題整改。
整改情況：一是進一步強化全院全員安全生產意識。梳理各病區(qū)及手術室和ICU等重點科室氣體井總閥所在位置，將氣體井總閥的位置及操作步驟納入了培訓內容，后勤網格員已于2025年3月30日前對各科室逐一進行消防安全培訓。二是明確各科室主任和護士長為安全生產區(qū)域責任人和管理人。制作并懸掛各病區(qū)及手術室和ICU氣體井內的管道標識標牌，配置氣體井門鑰匙發(fā)放各病區(qū)，遇到突發(fā)情況能夠第一時間打開氣體井門關閉總閥，安保及消控值班人員接到報警后赴現(xiàn)場及時處理。三是要求各病區(qū)及手術室和ICU將關閉氣體井（氧氣、空氣、吸引）總閥的操作步驟納入安全生產及消防安全應急預案中，后勤保衛(wèi)處會同醫(yī)務處、護理部加強應急預案演練及安全生產交接班制度督查。
19.關于“回收塑料瓶未按院感要求存放”的問題整改。
整改情況：一是后勤保衛(wèi)處聯(lián)合護理部、院感處，組織各病區(qū)開展垃圾分類培訓學習，要求各病區(qū)嚴格按照垃圾分類規(guī)定，將生活垃圾、醫(yī)療垃圾、可回收垃圾（未污染塑料瓶袋）等垃圾分類放置。二是加強對病區(qū)垃圾分類存放的考核，各病區(qū)護士長為第一責任人，后勤保衛(wèi)處、護理部及感染管理處三部門聯(lián)合制定考核細則，定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)類似問題嚴肅處理。三是將可回收塑料瓶暫存間搬至污水站值班間北側房間。對暫存間按要求進行改造，安裝紫外燈進行紫外消毒，并做好消毒登記，避免污染風險。四是加強與物業(yè)公司的溝通，要求物業(yè)公司采購及使用符合院感要求的回收存放袋，并及時更換運輸過程中破損的回收存放袋；后勤保衛(wèi)處加強對物業(yè)公司的考核，避免出現(xiàn)回收存放袋破損的情形。
20.關于“未按協(xié)議約定定期開展審計”的問題整改。
整改情況：一是根據(jù)2021年審計報告，我院按照協(xié)議約定對截至2021年6月份慈善中醫(yī)院救助人員完成審計工作，2021年7—12月審計工作合并至下個審計周期，目前均已完成審計。二是積極與慈善總會申請，將“審計工作”由目前的資金使用結束后的“階段審計”改為按照年度進行“年度審計”。三是目前已經完成截至2024年5月全部救助對象的第三方審計，新年度的審計工作財務、審計部門做好年度審計工作提醒，配合完成審計工作。
21.關于“未按協(xié)議約定的方式、標準開展救助”的問題整改。
整改情況：一是慈善中醫(yī)院認真開展核查工作，8名患者均為門診放療患者，救助標準均嚴格按照2023年6月修訂《慈善中醫(yī)院醫(yī)療救助項目救助對象、方式及標準》執(zhí)行。二是為進一步提升慈善救助工作，經慈善中醫(yī)院協(xié)調委員會討論并報黨委會同意，修訂《慈善中醫(yī)院醫(yī)療救助項目救助對象、方式及標準》將協(xié)議中門診放療，每療程救助3000元，修訂為放射治療（包含門診、住院）列為專項救助，按照專項標準進行救助。2023年6月23日，向慈善總會書面匯報并得到書面批復，新標準于2023年7月1日正式執(zhí)行。三是嚴格執(zhí)行慈善救助標準、救助方式以及救助金額。所有救助均需慈善中醫(yī)院協(xié)調委員會討論通過，報送慈善機構再次審核同意后才執(zhí)行發(fā)放。截至2024年5月份所有申請的慈善救助資金均經過第三方審計。
22.關于“未按協(xié)議約定在慈善中醫(yī)院網站及時公示特別救助人員名單且公示信息有誤”的問題整改。
整改情況：一是立即整改，經慈善中醫(yī)院認真核查，一名特別救助對象未及時在慈善中醫(yī)院網站公示，慈善中醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)問題后立即整改，對其救助情況進行公示，二是排查其他無類似情況發(fā)生；三是嚴格執(zhí)行慈善救助標準、救助方式以及救助金額。對需要公示的人員，嚴格審核、及時報送后，在網站進行公示，避免人員遺漏，同時強化對慈善辦公室工作人員進行業(yè)務培訓學習。
23.關于“主體責任壓得不實”的問題整改。
整改措施：一是以案促改以案促廉。院紀委對落實“一崗雙責”不力的相關人員運用“四種形態(tài)”給予批評教育處理，在全院加強警示教育。進一步加強重點科室如信息、藥品、耗材、設備等部門的內部管理，再次深入排查薄弱環(huán)節(jié)和相關漏洞，建立重點崗位廉政風險點防控手冊，完善關鍵崗位制度流程，加強監(jiān)督檢查。制定醫(yī)院重點崗位人員定期輪崗的相關規(guī)定，對部門負責人和熱點崗位進行輪崗。二是加強制度建設。出臺了《關于進一步規(guī)范醫(yī)院信息安全管理的通知》（泰中醫(yī)〔2023〕98號）《泰州市中醫(yī)院關于進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為的管理規(guī)定》（泰中醫(yī)黨〔2024〕18號），進一步完善和規(guī)范網絡信息安全管理制度、防統(tǒng)方管理制度、數(shù)據(jù)查詢流程以及工作人員在醫(yī)藥購銷過程中的行為管理。三是進一步健全責任體系。院黨委進一步加強全面從嚴治黨主體責任的落實，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“三張清單”制度，班子成員對照全面從嚴治黨共性清單和個性清單、院紀委書記對照負面清單，嚴格履職紀實，逐級簽訂黨風廉政建設和行風建設目標責任書，在綜合目標考核中把主體責任與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，制定了《泰州市中醫(yī)院問責管理辦法》，不斷強化各級干部履行“一崗雙責”的意識。四是加強宣傳教育。廣泛開展四談活動及時提醒教育。與各級干部談心談話、談責談廉、根據(jù)崗位廉政風險點進行專題教育和提醒，各分管領導分別與分管部門負責人上黨課、談心談話18次，共約談800人次。認真落實市紀委三色清風卡制度，在關鍵節(jié)點及時進行廉政提醒，2024年至今共發(fā)放清風關愛卡21張。開展廉潔宣傳教育系列活動，舉辦“親語廉連”家風課堂，開展線上線下的相關法規(guī)知識測試和考核，不斷強化黨員干部的紀法意識。
24.關于“發(fā)揮院紀檢隊伍監(jiān)督執(zhí)紀作用相對較弱，推動落實《醫(yī)療機構廉潔從業(yè)九項準則》不夠徹底”的問題整改。
整改措施：一是豐富主動監(jiān)督的形式和渠道。進一步完善監(jiān)督協(xié)調機制，加強與醫(yī)院內部財務、審計等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、協(xié)同監(jiān)督等工作機制，不斷強化日常監(jiān)督。在監(jiān)督過程中敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題，提升監(jiān)督整體效能，同時緊盯巡察、審計出現(xiàn)問題的深層次原因，主動排查問題線索，堅持源頭治理，科學運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，自去年巡察以來，我院運用第一種形態(tài)12人次。二是加強紀檢干部隊伍建設。不斷完善監(jiān)督體系，推進紀檢干部隊伍“三化”建設，醫(yī)院進行黨支部換屆工作后，15個黨支部均配齊黨性和作風過硬的支部紀檢委員，自去年接受巡察以來，院紀委每季度通過組織召開紀檢委員工作推進會6次，不斷加強紀檢委員的政治理論學習，提高他們的政治站位，定期對廉情分析研判，開展運用“四種形態(tài)”的業(yè)務培訓，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，增強與違規(guī)違法現(xiàn)象斗爭的定力。為更好發(fā)揮支部紀檢委員“前哨”作用，制定《黨支部紀檢委員履行職責實施辦法》，借助支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動《醫(yī)療機構從業(yè)人員九項準則》的宣傳覆蓋和監(jiān)督執(zhí)行，通過各支部學習典型案例和主題黨日活動開展警示教育156場、覆蓋人群達4500人次，談心談話750人次，發(fā)放清風關愛卡 29 張，大幅提升了監(jiān)督質效。三是聚焦主責主業(yè)突出監(jiān)督實效。出臺并嚴格執(zhí)行《泰州市中醫(yī)院重大事項議事規(guī)則》，科學決策“三重一大”項目，例如在組織，舉辦相關活動時，院長辦公室事先擬定好詳細的活動方案，對照市委、市政府相關要求，通過集體決策上報審核，規(guī)范會務管理。院紀委充分學習和領會黨和國家的重大決策部署，突出政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，找準政治監(jiān)督的切入點和著力點，對照相關規(guī)定，積極參與重大事項決策過程，積極建言獻策，及時提醒和監(jiān)督，院紀委書記通過參加院黨委會積極參與重大決策的討論，提出意見建議，自去年接受巡察以來參與“三重一大”決策 414 項。院紀委組織紀委辦公室、行風辦每月對關鍵崗位廉政風險點的防控情況、行風管理核心制度的執(zhí)行情況開展抽查，發(fā)現(xiàn)存在宣傳教育覆蓋率不全、無紅包協(xié)議簽署不及時等問題，提出整改建議2條；修訂完善行風管理核心制度25條。
25.關于“‘三重一大’事項決策制度執(zhí)行不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是重新修訂《中共泰州市中醫(yī)院委員會“三重一大”集體決策事項清單》，財務處組織財務相關人員認真開展學習。二是規(guī)范銀行間大額轉賬等各項工作審批流程，層層審核把關，按要求將相關事項提交院黨委會審議。
26.關于“院內審計制度執(zhí)行不到位”的問題整改。
整改情況：一是對后勤保衛(wèi)處負責隔斷及水池改造項目招標采購負責人進行談話教育。4月25日后勤處召開警示教育會，對該項目負責人作全科通報批評，責任人在會上作思想認識報告。會上同時強調科室制度的執(zhí)行、流程的落實，共同學習新修訂的泰州市中醫(yī)院維修改造管理辦法。二是后勤部門進一步加強了采購制度的執(zhí)行力度，所有投標報價單均須加蓋投標單位公章，審計監(jiān)督人員對參與監(jiān)督的項目均予以簽字確認。三是審計監(jiān)督人員進一步加強采購監(jiān)督工作，對招標開標過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或投標材料不符合要求等問題及時提出處理意見，督促后勤部門按規(guī)范要求組織招標。
27.關于“財務報支審核不嚴”的問題整改。
整改情況：一是經核查，該差額系工作人員調賬后未將附件及時更換所導致，財務處在發(fā)現(xiàn)問題后第一時間將附件更換糾正，未對醫(yī)院造成經濟損失。二是2025年3月財務處對相關工作人員進行批評教育，同時在科務會上加強對科室全體人員的教育，避免此類情況再次發(fā)生。
28.關于“應收應付賬款數(shù)額較大且部分長期掛賬清理不及時”的問題整改。
整改情況：一是財務處成立專班清理應收賬款，全面梳理往來款項，通過詢證函、安排人員上門催收、發(fā)律師函等形式對長期掛賬進行清理，確保資金及時回籠。二是按照款項性質、形成時間等要素進行分類建檔，對多次催結無反應的款項，及時賬務處理。對于保證金性質的應付賬款，醫(yī)院依據(jù)合同約定的付款節(jié)點進行結算，保證賬務處理的準確性與及時性。
29.關于“藥品和醫(yī)用耗材臨時采購審批程序不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是完善制度與組織架構。于2024年12月31日調整醫(yī)用耗材管理委員會成員，修訂《醫(yī)用耗材遴選制度》，結合審計及相關部門意見，優(yōu)化《泰州市中醫(yī)院醫(yī)用耗材臨時使用申請表》各環(huán)節(jié)，明確申請、審核、審批到采購執(zhí)行全流程職責，同時修訂臨時申請審批流程；同步召開藥事管理與藥物治療學委員會，完善《泰州市中醫(yī)院藥品臨時用藥采購制度》，規(guī)范審批程序，優(yōu)化重大疫情、應急搶救藥品采購流程。二是規(guī)范審核與監(jiān)督機制。明確醫(yī)用耗材審核審批各環(huán)節(jié)分工，重新梳理崗位工作職責并開展2次專項培訓，定期評估優(yōu)化臨時采購審批流程；嚴格藥品臨采報告書審核，退回不符合要求的報告，安排專職采購員每月匯總臨采藥品信息并逐級審查。同時，每季度在藥事委員會通報全院臨采藥品采購使用情況，對使用不規(guī)范科室考核扣分，并組織工作人員學習新制度、新方案，確保嚴格執(zhí)行。
30.關于“藥品和醫(yī)用耗材未經遴選實施采購”的問題整改。
整改情況：一是完善醫(yī)用耗材采購管理體系，修訂《泰州市中醫(yī)院醫(yī)用耗材遴選制度》等制度，明確遴選原則、崗位職責與監(jiān)督管理要求，嚴格執(zhí)行審批制度。二是推進藥品價格優(yōu)化工作。以提升患者用藥性價比為目標。針對價格偏高的品種，積極與供應商溝通協(xié)商，同時廣泛收集市場上同類療效的藥品信息，篩選出價格合理、質量可靠的替代產品，進一步降低醫(yī)療成本，讓患者享受到更加實惠的醫(yī)療服務。
31.關于“中藥飲片招標采購審核不嚴”的問題整改。
整改情況：一是院紀委主動介入，開展調查，約談當時中藥飲片招標相關負責人，對相關人員運用第一種形態(tài)提醒談話處置，并調離原崗位；二是制定《泰州市中醫(yī)院中藥飲片招標制度》，作為今后中藥飲片招標文件制定的標準；三是規(guī)范流程，對于招標結束協(xié)議期內中藥飲片價格波動較大的情況，通過藥事委員會討論調整，另行簽訂補充協(xié)議；四是每月要求藥品采購員及庫房保管，對我院中藥飲片配送公司進行網上核查，了解其是否存在被通報的相關信息，將核查內容保留備查，對核查有問題的企業(yè)及時采取有效措施。
32.關于“耗材招標采購流程存在漏洞”的問題整改。
整改情況：一是規(guī)范遴選流程，完善采購制度，修訂《泰州市中醫(yī)院醫(yī)用耗材采購管理制度》。對新增加的不在集采目錄內的醫(yī)用耗材，由臨床科室提交申請表，按相關流程審批通過后，由醫(yī)用耗材管理辦公室牽頭組織醫(yī)保物價、醫(yī)務、護理及臨床科室等相關部門，在紀檢部門監(jiān)督下進行遴選，遴選后的目錄由采購員匯總，報醫(yī)用耗材管理委員會審核，經醫(yī)用耗材管理委員會審核后的醫(yī)用耗材品種納入《醫(yī)院醫(yī)用耗材基本目錄》，按規(guī)范流程正常采購。二是采購員定期整理匯總耗材管理委員會會議的相關資料，并及時存檔；耗材招標遴選采購接受審計、紀檢部門監(jiān)督，確保采購流程符合規(guī)范，相關資料齊全。
33.關于“設備招標采購決策缺乏科學性”的問題整改。
整改情況：一是2024年7月4日，醫(yī)學裝備處召開審計問題整改專項科務會。組織科室人員認真學習《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)和醫(yī)院內部相關規(guī)定，明確采購人代表的責任，認真履行職責，仔細審閱招投標資料，及時和評審專家溝通交流，確保評審過程的準確性和公正性，嚴格按照招投標文件進行評審，保證評審工作不偏離既定標準。二是發(fā)函招標代理公司，要求招標代理公司代表和評審人員需認真研讀招標文件要求，嚴格按照招標文件進行評標審查。2024年7月2日，醫(yī)學裝備處就此項問題專門發(fā)函：要求代理我單位委托的招標采購項目時，嚴格執(zhí)行政府采購有關法律法規(guī)，規(guī)范組織實施采購活動。在評審環(huán)節(jié)落實（財庫〔2016〕198號）《政府采購評審專家管理辦法》有關規(guī)定，監(jiān)督評標委員會嚴格按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）以及招標文件的要求做好評審工作。三是要求該設備全國總代理商出具情況說明。2024年3月21日，該設備全國總代理商已就有效授權問題專門出具了情況說明函。
34.關于“食堂招標采購執(zhí)行不嚴，服務承包未按合同執(zhí)行”的問題整改。
整改情況：一是制定文件明確職責。制定《關于成立醫(yī)院食堂無公示價格食材采購詢價組的通知》，明確相關部門及職責，食材采購詢價小組負責比價、詢價、定價。二是規(guī)范標段結算。膳食科梳理需求項目清單，市場調研明確單品各項要求及招標單價，審核結算。三是完成食堂整改。2022年7月醫(yī)院食堂收回經營權限，醫(yī)院自主經營，只招標購買食堂服務。
35.關于“零星工程招標存在流程不合規(guī)現(xiàn)象”的問題整改。
整改情況：一是推行線上招標全覆蓋，后勤保衛(wèi)處全面規(guī)范零星工程招標流程，自2024年12月起，所有改造工程均通過公共資源交易平臺公開招標。二是強化多部門協(xié)同監(jiān)督，開標現(xiàn)場邀請審計、紀檢部門全程參與，重點監(jiān)督投標人資質審查、報價合理性等關鍵環(huán)節(jié)，形成監(jiān)督閉環(huán)。三是健全長效機制，夯實制度執(zhí)行根基，完善文件管理體系：2025年2月底出臺《零星工程招標文件歸檔管理辦法》，明確招標文件“一項目一檔案”標準，指定專人負責電子化歸檔及紙質文件保管，每半年開展一次合規(guī)性復審。四是優(yōu)化審批責任鏈條，2025年1月9日，制定泰州市中醫(yī)院《關于進一步加強維修改造項目管理的實施辦法》（泰中醫(yī)〔2025〕1號），進一步規(guī)范審批流程，明確相關部門職責。
36.關于“對部分采購服務監(jiān)管不嚴”的問題整改。
整改情況：一是后勤保衛(wèi)處加強對第三方服務單位的考核，要求第三方服務單位加強巡查，杜絕此類問題再次出現(xiàn)，嚴格執(zhí)行合同內考核表中的相關內容進行考核，出現(xiàn)違約情況嚴肅處理，包含但不限于扣款、約談、解除服務合同等處罰措施。二是加強第三方服務單位駐場人員業(yè)務能力和應對突發(fā)事件的培訓，定期組織醫(yī)院職工及第三方服務單位人員開展污水處理培訓工作。
37.關于“承租房屋使用效益偏低”的問題整改。
整改情況：一是加強組織領導。由分管領導牽頭負責，泰和堂管理辦公室、后勤保衛(wèi)處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處、財務處共同參與，負責泰和堂整改措施的落實協(xié)調處理。二是加強宣傳推廣。醫(yī)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處在泰和堂廣場安置精美宣傳展架，并張貼泰和堂國醫(yī)館簡介、中醫(yī)名家坐診信息、季節(jié)性更換時令養(yǎng)生知識，充分做好品宣展示。三是拓展業(yè)務范圍。積極參與社區(qū)義診，泰和堂與文旅集團合作，在稻河古街區(qū)涵西街北廣場進行義診活動，發(fā)放宣傳資料，并推介中醫(yī)養(yǎng)生館養(yǎng)生精品。深入彩衣社區(qū)，發(fā)放問卷調查表，為數(shù)百名社區(qū)居民進行現(xiàn)場義診、咨詢及宣傳，擴大醫(yī)館知名度，輻射影響力。2025年積極開展中醫(yī)藥主題講座、專家義診、適宜技術體驗、文化宣傳等活動。開展中醫(yī)文化“六進”活動51場，“岐黃進校園”活動16場。與海陵區(qū)組織部“微海陵”欄目合作在泰和堂拍攝“千年藥香傳承不息”專題宣傳片，單集播放量達1.2千次。今年上半年拍攝宣傳視頻82條，其中“穴位埋線減重”視頻抖音播放量破百萬。接待參觀人員及游客4071人次，同比增長12.5%。先后有臺灣同胞、鄭州市人大常委會委員、省文旅局調研組、省文物局領導、常熟市中醫(yī)院領導、市委書記，市政協(xié)、市文廣局等諸位領導蒞臨泰和堂參觀調研。泰和堂國醫(yī)館雖然因地理位置偏僻，交通不暢，文物保護要求限制等諸多因素制約了發(fā)展，但經過泰州市中醫(yī)院十年的精心經營，現(xiàn)已成功創(chuàng)建為“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”“江蘇省科普宣傳教育基地”“江蘇省科普場館對外擴大基地”“江蘇省中醫(yī)藥健康旅游示范基地”“泰州市中醫(yī)藥旅游示范基地”“泰州市紅領巾成長營研學基地”，為泰州贏得“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”“國家康養(yǎng)旅游示范基地”等國家級金字招牌發(fā)揮了重要作用，已成為泰州市委、市政府對外交流的靚麗名片和重要窗口，其社會效益遠遠大于經濟效益。
38.關于“國有資產閑置浪費”的問題整改。
整改情況：根據(jù)2023年8月18日與承租人簽訂的關于商業(yè)用房租賃的補充協(xié)議要求，承租人應在簽訂合同后立即對二期M層進行裝修，因承租人違反合同約定，我院和承租人進行溝通協(xié)商后，于2024年7月16日與承租人簽訂《泰州市中醫(yī)院濟川路院區(qū)相關用房使用說明》承租人已自愿放棄二期M層的租賃權。目前二期M層由體檢科進行使用。
39.關于“國有資產出租出借收入轉為企業(yè)收入”的問題整改。
整改情況：一是立即整改，經審計處審計，財務處審核，將出租出借收入的管理費匯入泰州中醫(yī)院賬戶。二是制定泰福堂與泰州市中醫(yī)院的承租費用轉讓協(xié)議，進一步規(guī)范賬目交接手續(xù)。三是組織泰福堂工作人員學習《國有資產評估管理辦法》等規(guī)定2次，嚴格規(guī)范泰福堂經營行為。
40.關于“部分醫(yī)療設備報廢處置流程不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是資產科每月定期組織1次全院固定資產抽查工作并形成臺賬資料，盤點結果納入績效考核體系。二是年末組織全面盤點，確保賬物相符。三是醫(yī)學裝備處加強固定資產日常保管與養(yǎng)護，每月開展一次巡查，確保資產的使用壽命和使用效率。
41.關于“干部年齡結構老化”的問題整改。
整改情況：一是建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)工作機制，發(fā)現(xiàn)年輕力量。構建“多維評價+動態(tài)監(jiān)測”人才發(fā)現(xiàn)體系。制定《泰州市中醫(yī)院后備干部選拔與培養(yǎng)實施方案》，充實醫(yī)院后備干部人才庫，形成“發(fā)現(xiàn)一批、儲備一批、使用一批”的良性循環(huán)。二是實施年輕干部培養(yǎng)計劃，鍛造中堅力量。制定《“稻河百醫(yī)”培育工程實施方案》。開設“天元班”“岐黃學院”等精品課堂。三是開展實踐研學提升行動，拓寬發(fā)展視野。通過專題理論培訓、探討先進管理模式、研討重點專科建設、學習前沿診療技術，助力年輕人才對標行業(yè)標桿，將所學轉化為推動醫(yī)院發(fā)展的實踐動能，為優(yōu)化干部隊伍結構、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
42.關于“中醫(yī)身份復合型干部儲備不夠”的問題整改。
整改情況：一是開展綜合管理能力培訓，培育復合型管理人才。以提升醫(yī)院管理效能與中醫(yī)專業(yè)發(fā)展為核心目標，系統(tǒng)開展綜合管理能力培訓。二是強化中醫(yī)專業(yè)技能提升，推動中西醫(yī)融合發(fā)展。為深化中西醫(yī)結合診療能力，醫(yī)院多措并舉強化中醫(yī)專業(yè)技能培訓。采用“線上+線下”雙軌教學模式，面向非中醫(yī)類別醫(yī)護人員開展系統(tǒng)化“西學中”培訓。此外，醫(yī)院充分發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展引領作用，協(xié)助市衛(wèi)健委組織6場市級“西學中”線下授課答疑活動，為學員提供面對面交流學習的平臺。精心安排25名學員進行臨床輪轉實踐，制定個性化跟師學習計劃，通過跟隨名老中醫(yī)臨證抄方、參與病例討論，幫助學員將理論知識轉化為臨床技能，切實提升中西醫(yī)結合診療水平，推動醫(yī)院中西醫(yī)融合高質量發(fā)展。
43.關于“人才引進和使用力度不夠的問題整改”的問題整改。
整改情況：一是加大人才引進力度，今年已引進2名博士研究生，6名副主任醫(yī)師以上高層次人才。上半年已組織了2批編內、編外人員的招聘考試，已招錄博士研究生1名，碩士研究生14名，本科生9名。二是高度重視人才的培養(yǎng)和使用，為每個高層次人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，根據(jù)科室情況和個人技術特長，今年上半年選拔了一批優(yōu)秀的臨床人才擔任相應的職務或學科帶頭人；鼓勵新進博士加入博士創(chuàng)新團隊，將年輕的碩博士研究生納入重點人才培養(yǎng)項目。三是弘揚醫(yī)院文化，加強人文關懷，盡快使每個高層次人才融入團隊。院工會開展“趣味運動會”，籃球比賽等活動，交流感情，加強團隊協(xié)作精神，增強凝聚力。春節(jié)期間院領導開展人才慰問活動，召開高層次人才座談會，傾聽他們的訴求，努力為他們化解矛盾，提供工作上、生活上的幫助，做到待遇留人、平臺留人、感情留人。
44.關于“黨委換屆不及時”的問題整改。
整改情況：2023年12月30日，醫(yī)院順利召開第二次黨員代表大會，選舉7名同志為中共泰州市中醫(yī)院委員會新一屆黨委委員，選舉5名同志為中共泰州市中醫(yī)院委員會新一屆紀委委員，成功完成了黨委和紀委換屆選舉，并常態(tài)化組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，確保下一次換屆選舉工作規(guī)范高效、有序推進。
45.關于“基層黨支部開展組織生活會不夠嚴實，會議記錄不規(guī)范”的問題整改。
整改情況：一是定期召開黨建工作例會。組織黨支部書記、支部委員開展專題業(yè)務培訓，對組織生活會的規(guī)范流程、重點內容、工作要求等進行培訓。二是規(guī)范組織生活會流程。院黨委制定《關于高質量召開2024年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》，指導各黨支部會前做好組織學習、制定活動方案，開展談心談話等工作。院黨委制定并下發(fā)《組織生活會支部臺賬本記錄模板》，按照模板對各黨支部的組織生活會的會議記錄進行了檢查，組織生活會記錄均規(guī)范。三是發(fā)揮聯(lián)系蹲點作用。掛鉤聯(lián)系的黨委班子成員以普通黨員的身份參加所在黨支部組織生活會活動，帶頭開展批評與自我批評，同時對黨支部工作進行督查指導，保證組織生活會工作落到實處。2025年6月25日，黨委書記聚焦執(zhí)“中央八項規(guī)定”為針，行“杏林清風”之灸”為全院全體黨員干部講黨課；7月1日前，院所有分管領導為掛鉤聯(lián)系支部黨員講黨課。2025年至今，院領導班子成員上黨課6次，黨支部書記為全體黨員上黨課15次。
46.關于“‘雙培養(yǎng)’機制落實不到位，高層次人才黨員發(fā)展工作滯后”的問題整改。
整改情況：一是為高層次人才作黨性教育專題輔導。開展參觀黨性教育基地、觀看紅色影片等活動，主動“送學上門”，引導高層次人才提高政治站位、堅定理想信念，使他們從思想上、行動上自覺向黨組織靠攏，積極向黨組織遞交入黨申請書。二是對已遞交了入黨申請書的高層次人才進行重點關注、重點培養(yǎng)。根據(jù)思想政治狀況量身制定培養(yǎng)發(fā)展計劃，建立專門檔案，跟進做好教育培養(yǎng)和政治引導，推動高層次人才在黨組織培養(yǎng)下政治素質牢靠、政治品格過關、政治紀律過硬。三是堅持重心下移，把吸收高層次人才發(fā)展黨員工作的重點落實到各黨支部。指導各黨支部轉變工作理念，變“等上門”為“領進門”，主動排摸，落實個性化培養(yǎng)方案，深入細致地開展引領工作。
47.關于“黨費繳納不及時不足額”的問題整改。
整改情況：一是嚴格測算標準。根據(jù)中組部和市級機關工委黨費管理相關制度，明確黨費繳納的數(shù)額、黨費計算的依據(jù)，及時對黨費繳費基數(shù)進行調整并對繳納和開支情況進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。二是加強黨員教育。每月下旬制定并下發(fā)《黨支部工作清單》，確定每月開展固定學習日的第一議程是繳納黨費，并對未足額繳納黨費的黨員進行催繳，確保黨費及時、足額繳納。三是及時上交黨費，每年年底根據(jù)中組部和市級機關工委黨費管理相關制度要求，及時將本年度所收取的黨費全額上交上級黨組織。
48.關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的問題整改。
整改情況：一是嚴格按照要求，落實對意識形態(tài)工作的分析研判制度。今年3月，院黨委會總結了2024年泰州市中醫(yī)院意識形態(tài)工作的整體情況，同時分析研判了2024年醫(yī)院行風投訴處理情況和當前重點關注的醫(yī)患糾紛案件，并通過了2025年度意識形態(tài)工作計劃。為明確各黨支部對意識形態(tài)工作要求，重新修訂了《泰州市中醫(yī)院2025年度黨建（意識形態(tài)）工作責任書》，包括具體責任、目標任務與考核標準，并與各黨支部簽訂了該責任書，同時意識形態(tài)作為黨建工作的重要內容融入黨建工作責任制。二是在意識形態(tài)學習方面，以“三會一課”“主題黨日”“組織生活會”等為載體，將意識形態(tài)作為政治理論學習的重點內容。2025年至今，院黨委理論中心組成員開展了意識形態(tài)專題學習和為期3天的專題讀書班活動，院領導班子成員上黨課6次，黨支部書記為全體黨員上黨課15次。同時，加強對各黨支部意識形態(tài)工作的檢查力度，每季度對黨支部臺賬開展常態(tài)化檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并督促整改，確保工作規(guī)范有序開展，同時工作落實的質效明顯提高，形成了閉環(huán)管理，責任傳導更加精準，支部書記的履職意識顯著增強。三是開展積極理論研討，通過全面深入的交流與研討活動，不僅能有效拓寬理論視野，還能在思想碰撞中查找自身不足與短板，為持續(xù)改進提供指導。同時，醫(yī)院還開展了“十佳醫(yī)師”“十佳青年醫(yī)師”等先進人員評選活動，并在2025年6月25日進行了“兩優(yōu)一先”表彰活動，進一步弘揚先進典型。截至2025年，已開展先進典型宣傳22次，針對醫(yī)院獲得國家、省級表彰推出了11條宣傳報道，醫(yī)院的影響力進一步擴大，社會反響良好。
49.關于“意識形態(tài)陣地建設不足”的問題整改。
整改情況：一是加強意識形態(tài)陣地建設。結合醫(yī)院中心工作，制定2025年度宣傳工作方案和工作計劃，制定意識形態(tài)培訓計劃；二是及時注銷泰和堂國醫(yī)館、泰中醫(yī)藥學等醫(yī)院微信矩陣中停止運行的公眾號，目前整改完成注銷微信公眾號4個，同時清理解散因臨時工作組建的qq群、微信群8個，并全面梳理已納入微信矩陣正在運行的各科室公眾號，統(tǒng)一審核登記，明確責任人，切實推進意識形態(tài)陣地規(guī)范化管理。三是加強宣傳隊伍建設，開展宣傳人員能力專題培訓。對醫(yī)院通訊員、全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地講解員開展意識形態(tài)方面的專題培訓，幫助7名醫(yī)生5個科室成功打造了視頻號，占領意識形態(tài)宣傳主流陣地。
50.關于“應對處置網絡輿情隊伍能力欠缺”的問題整改。
整改情況：一是通過招聘方式，1名中文專業(yè)人員、1名攝影專業(yè)人員被充實到宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處；以各科室為單位，在現(xiàn)有1名通訊員基礎上增加1名護理人員充實意識形態(tài)工作隊伍，進一步提升意識形態(tài)工作能力。對醫(yī)院通訊員、全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地講解員開展意識形態(tài)方面的專題培訓，幫助7名醫(yī)生5個科室成功打造了視頻號，占領意識形態(tài)宣傳主流陣地。二是建立健全網絡輿情應急預案。二是積極籌備組織輿情處置知識培訓，開展院外交流，提高輿情處置能力。三是在輿情處置過程中將輿情內容及時篩選、反饋，有利于相關部門及時回應、解決，用好各類網絡通信工具，做好輿情正面引導。
51.關于“個別黨員干部組織處理不到位”的問題整改。
整改措施：一是嚴肅追責問責。院紀委及時主動介入，展開調查核實，確認相關人員存在管理不嚴、工作失職的情況，經院紀委討論，報院黨委同意，對相關人員給予談話提醒處理，同時按照《泰州市中醫(yī)院問責辦法》（泰中黨〔2022〕15號）扣除二人當月績效，目前二人均已離開原崗位。二是堅持問題導向源頭治理。院紀委督促藥學部加強質量安全和供應商管理，安排專職藥品采購員進行日常排查。三是加強學習以案為鑒。藥學部內部認真組織學習相關法規(guī)，以案為鑒，強化紀律意識。同時舉一反三，結合黨紀學習教育，在各支部圍繞工作實際開展對六大紀律的學習對照，進一步促進黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。
52.關于“個別巡察問題整改不到位”的問題整改。
整改情況：一是2024年7月4日，醫(yī)學裝備處召開審計問題整改專項科務會，強調所有簽訂的采購合同內容需與招標采購文件相符，加強合同審查，保證合同條款和招標文件的一致。二是2024年7月4日，醫(yī)學裝備處審計問題整改專項科務會上明確進一步優(yōu)化合同審核流程，在審核環(huán)節(jié)中明確增加對付款方式與招標中標文件一致性的審核要點。要求審核人員在審核合同付款方式時，必須嚴格對照招標中標文件，確保兩者一致。三是及時修改醫(yī)學裝備處管理制度，建立合同審核責任追溯機制，若后續(xù)發(fā)現(xiàn)因審核失職導致合同付款方式與中標文件不一致，對審核人員按照既定的定責追責機制進行處理，從制度層面杜絕此類問題再次發(fā)生。
（二）正在推進整改的問題
截至目前，共計2個問題尚未整改結束，正在整改過程中（含基本完成的問題），仍需深化整改。
1.關于“精細化運營管理水平有待提高”的問題整改。
整改情況：一是2025年上半年醫(yī)院參加市衛(wèi)健委召開的備案制工作專題會，積極向市委編辦、市人社局、市衛(wèi)健委申請將我院現(xiàn)有的合同制員工轉為備案制員工。二是按照國家、省市備案制人員管理相關文件精神和市人社局、市衛(wèi)健委的具體要求，結合醫(yī)院實際，制定了《泰州市中醫(yī)院2025年合同制人員轉聘備案制人員工作實施方案》，擬在備案制人員控制數(shù)范圍內，分期分批將我院現(xiàn)有編外人員轉變?yōu)閭浒钢迫藛T。三是2025年醫(yī)院加大了備案制人員的招聘力度，計劃全年招聘碩士研究生及以下人員50人，其中備案制人員40人，備案制人員占招聘計劃的80%，備案制人員招聘計劃報市衛(wèi)健委審批。
2.關于“個別巡察反饋問題整改不到位”的問題整改。
整改情況：一是全面梳理2017—2019年醫(yī)院代墊應由職工繳納的個人所得稅明細賬目。安排專人嚴格按照稅法規(guī)定計算并代扣個人所得稅，對每月的代扣代繳數(shù)據(jù)進行復核，檢查計算過程、扣除項目、稅率等，確保準確后再進行申報和繳納。二是依據(jù)相關要求，逐步開展并完成個人所得稅回收工作。
三、下一步整改工作打算
截至目前，巡察整改工作已取得階段性成效，但全面完成整改任務艱巨。下一步，我們將認真對照巡察反饋意見與整改方案，堅持問題導向，強化定期盤點、跟蹤問效、對賬銷號，構建“全鏈條”工作機制，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”。
一是強化政治責任，凝聚整改共識。始終把巡察整改作為重大政治任務扛在肩上，通過召開專題學習會、開展警示教育等形式，引導全體干部職工深刻認識整改工作的重要性和緊迫性。建立“一把手負總責、分管領導具體抓、責任部門抓落實”的責任體系，確保每一項整改任務責任到人、序時推進，以高度的政治自覺推動問題清零見底。
二是細化整改舉措，健全長效機制。進一步加強組織領導，對整改工作進行全程跟蹤、動態(tài)管理。對巡察反饋問題實行臺賬式管理，逐項明確整改措施、責任主體和完成時限，做到“整改一個、驗收一個、銷號一個”。從領導班子帶頭做起，主動認領問題，帶頭剖析根源、帶頭推動整改。同時，注重標本兼治，深入分析問題產生的深層次原因，修訂完善規(guī)章制度，構建常態(tài)化、長效化管理機制，堅決防止問題反彈回潮。
三是深化成果轉化，增進民生福祉。堅持把巡察整改與推動醫(yī)院高質量發(fā)展緊密結合，始終站穩(wěn)人民立場。通過開展“大走訪、大調研”活動，深入臨床一線、傾聽群眾呼聲，聚焦群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，將整改成果轉化為優(yōu)化就醫(yī)流程、提升醫(yī)療服務質量、加強學科建設的實際行動。以整改促發(fā)展、以發(fā)展惠民生，切實提升群眾就醫(yī)獲得感、幸福感，為泰州醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展作出更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話：0523-86611945；電子郵箱：tzszyy6611351。
中共泰州市中醫(yī)院委員會
2025年9月24日
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